Revisões do plano aéreo; Califórnia; Distrito de Controle da Poluição do Ar do Condado de San Diego e Distrito de Gestão da Qualidade do Ar do

Registro Federal, Volume 89 Edição 213 (Segunda-feira, Novembro) 4, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 213 (Segunda-feira, Novembro) 4, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 87505 - 87509 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 25560 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- R 09 - OAR- 2024 - 0418; FRL- AP 12225 - 02 - R 9 ].

Revisões do plano aéreo; Califórnia; Distrito de Controle da Poluição do Ar do Condado de San Diego e Distrito de Gestão da Qualidade do Ar do Deserto de Mojave AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). -----------------------------------------------------------------------. SUMARIO: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está tomando ação final para aprovar revisões para o Distrito de Controle da Poluição Aérea do Condado de San Diego (SDCAPCD) e Mojave Desert Air Quality Management District (MDAQMD) partes do Plano de Implementação do Estado da Califórnia (SIP). Essas revisões dizem respeito a declarações negativas para as Diretrizes de Técnicas de Controle (CTG) para a Indústria do Petróleo e Gás Natural (Oil and Natural Gas CTG).

DATAS: Esta regra entra em vigor em Dezembro 4, 2024. ADRESSÓRIOS: A EPA estabeleceu um registro para esta ação sob o número de ID do dotket. EPA- R 09 - OAR- 2024 - 0418. Todos os documentos do docket estão listados no site Embora listadas no índice, algumas informações não estão disponíveis publicamente, por exemplo, Informações de Negócios Confidenciais (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. Certos outros materiais, como material protegido por direitos autorais, não são colocados na internet e estarão disponíveis publicamente apenas em formato de cópia papier. Os materiais disponíveis publicamente estão disponíveis em ou por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO para obter informações adicionais sobre disponibilidade. Se você precisar de assistência em um idioma diferente do inglês ou se você for uma pessoa com uma deficiência que precisa de um alojamento razoável sem custo para você, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO.

PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Eugene Chen, Região IX da EPA, 75 Hawthorne St., São Francisco, CA 94105. Por telefone: ( 415 ) 947 - 4304 ou por e- mail em [email protected]. INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: Ao longo deste documento, ``nós'' ``nos'' e ``nosso'' referem- se ao EPA.

Eu. Ação II proposta. Comentários públicos e respostas EPA III. Ação IV da EPA. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva Em setembro 23, 2024, a EPA propôs aprovar a submissão da California Air Resources Board (CARB) de declarações negativas para o CTG de Petróleo e Gás Natural adotado pela SDCAPCD e MDAQMD.\ 1 \ Como discutido na ação proposta, estas declarações negativas devem fornecer garantias razoáveis de que nenhuma fonte sujeita aos requisitos do CTG atualmente existe nas áreas de não alcançamento do ozono relevantes. Com base em nossa revisão, não identificamos nenhuma fonte que estaria sujeita ao CTG de Petróleo e Gás Natural e concordamos com as declarações negativas do SDCAPCD e do MDAQMD. Por isso, propomos a aprovação dessas declarações negativas para o CTG de Petróleo e Gás Natural.

Tabela 1 --Documentos apresentados ---------------------------------------------------------------------------------------- Documento da agência local adotado para a EPA ------------------------------------------------------------------------------------ SDCAPCD......... 2020 Razonável 10 / 14 / 2020 12 / 29 / 2020 Demonstração de Tecnologia de Controle Disponível para os padrões nacionais de qualidade do ar ambiente para o ozono no Condado de San Diego (`` 2020 RACT SIP'')-- Declaração negativa para o petróleo e gás natural CTG. MDAQMD... 70 ppb Ozono Standard 10 / 28 / 2019 12 / 20 / 2019 Avaliação da Implementação: Análise do SIP RACT; Declarações Federales Negativas; e Certificação da Declaração de Emissão--Declaração Negati v para Petróleo e Gás Natural CTG. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Como discutido em nosso setembro 23, 2024 ( 89 FR 77467 ) proposta, nós só propusemos ação sobre a declaração negativa para o Petróleo e Gás Natural CTG no Anexo B da submissão SDCAPCD e não propusemos ação sobre quaisquer outros elementos da submissão. Da mesma forma, para a submissão do MDAQMD, só propusemos ação na declaração negativa para o CTG de Petróleo e Gás Natural na tabela 2 e não propôs ação sobre quaisquer outros elementos da submissão. Em ambos os casos, as declarações negativas para o CTG de Petróleo e Gás Natural foram apresentadas para o 2008 e 2015 Ozônio Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiental (NAAQS). 2 3 ---------------------------------------------------------------------------.

\ 2 \ Página 10 de MDAQMD 70 ppb O 3 Avaliação, Relatório Final do Staff. \ 3 \ Página B- 10 de SDCAPCD 2020 RACT SIP, Anexo B. ---------------------------------------------------------------------------. II. Comentários públicos e respostas EPA.

A ação proposta pela EPA forneceu um 30 - período de comentário público de dia. Durante este período, recebemos quatro comentários. Resumimos estes comentários e incluímos nossas respostas abaixo. Comentário 1 Um comentarista perguntou sobre as subvenções para a eletrificação de equipamentos em pequenas fazendas e incluiu informações sobre um determinado modelo de trator elétrico implantado na Europa. Resposta 1: A ação proposta está relacionada com fontes de petróleo e gás natural localizadas em certos distritos aéreos da Califórnia. Não consideramos este comentário como um comentário alemão porque está além do escopo da nossa ação proposta. Comentário 2 Um comentarista expressou apoio geral para a ação proposta e exortou a EPA a adotar as regras propostas. Resposta 2: A EPA reconhece o comentário. Comentário 3: Um comentarista exortou a EPA a tomar medidas para regular o crescimento da cannabis. O comentarista afirma que o cultivo de cannabis é responsável por emissões significativas de gases com efeito de estufa e que as próprias plantas de cannabis são uma fonte de terpenos, que são COVs que ``quando misturados com óxido de nitrogênio e luz solar, formam aerossóis degradantes do ozono''. 3: Nós reconhecemos a informação fornecida pelo comentarista sobre o potencial para a indústria de cultivo de cannabis para ser uma fonte de emissões de gases com efeito de estufa e COV. Como observado em nossa resposta ao Comentário 1 neste preâmbulo acima, a nossa ação proposta está relacionada com fontes de petróleo e gás natural localizadas em determinados distritos aéreos da Califórnia. Como resultado, não consideramos este comentário como sendo alemão porque está além do escopo da ação proposta. Comentário 4: Um comentarista se opõe à ação da EPA sobre as regras propostas. O comentarista observa a necessidade de regulação do ozono no sudoeste da Califórnia sob o 2008 e 2015 O ozono NAAQS porque ``o ozono emitido pelas indústrias de petróleo e gás natural tem um impacto mais forte do que em regiões mais temperadas''. O comentarista sugere que ``oferecer um baluarte contra a produção acelerada de ozono a partir de [estas] fontes é primordial''' e conclui afirmando ``se o SDCAPCD, MDAQMD e EPA assinar a decisão negativa de incluir indústrias de petróleo e gás natural nestas partes do SIP da Califórnia, o problema do ozono à nível do solo não será totalmente resolvido''. 4: Nós reconhecemos as preocupações dos comentaristas sobre os níveis de ozono no sudoeste da Califórnia e o alcance do 2008 e 2015 NAAQS de ozono para as áreas em questão na ação proposta pela EPA. No entanto, discordamos com o comentarista de que a ação proposta irá afetar negativamente as emissões de ozono nas áreas em questão. Desejamos esclarecer que a ação proposta pelo EPA envolve uma declaração negativa, não uma decisão negativa. Como discutido acima e em nossa ação proposta, as declarações negativas da SDCAPCD e MDAQMD representam suas certificações de que não há fontes sujeitas ao CTG de Petróleo e Gás Natural presentes em suas jurisdições. Uma declaração negativa não isenta fontes da regulação, e se fontes sujeitas ao CTG de Petróleo e Gás Natural subsequentemente vieram a existir em qualquer um dos Distritos, seções CAA 182 (b) 2 ) e (f) exigiria que o Distrito adotasse medidas de controle implementando RACT para o CTG.\ 4 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Em uma ação separada no início deste ano, a EPA propôs aprovar uma regulação estadual da Califórnia no SIP da Califórnia para aquelas áreas que precisam regular fontes abrangidas pelo CTG de Petróleo e Gás Natural. Veja 89 FR 36729 (Maio) 3, 2024 ). ---------------------------------------------------------------------------.

Nenhum dos comentários enviados muda a nossa avaliação da revisão do SIP como descrito na ação proposta em questão. Portanto, conforme autorizado na seção 110 (k) 3 ) da Lei, a EPA está aprovando as declarações negativas do SDCAPCD e do MDAQMD para o CTG de Petróleo e Gás Natural porque eles cumprem os requisitos relevantes nas seções CAA 110 (a), 110 (l), e 182 (b) 2 ). Além disso, nossa aprovação da declaração negativa do SDCAPCD termina a obrigação da EPA de promulgar um Plano Federal de Implementação (FIP) para o SDCAPCD resultante de nosso mês de novembro 16, 2020 Descobrir falhas em submeter- se ao CTG de Petróleo e Gás Natural.\ 5 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ Novembro 16, 2020. 85 FR 72963. Nosso Novembro 16, 2020 A descoberta de falhas na apresentação também provocou sanções compensatórias e sanções de financiamento rodoviário. Estes relógios de sanções foram extinguidos pelo SDCAPCD de Dezembro 29, 2020 submeter e o nosso maio 6, 2021 carta que determina que a submissão da declaração negativa do Distrito estava completa. Ver item do docket B- 01. ---------------------------------------------------------------------------.

IV. Revisões de Ordem Estatutária e Executiva. Sob a Lei sobre ar limpo, o Administrador é obrigado a aprovar uma submissão SIP que esteja em conformidade com as disposições da Lei e regulamentos federais aplicáveis. 42 U.S.C. 7410 (k); 40 CFR 52.02 (a). Assim, ao rever as submissões do SIP, o papel da EPA é aprovar as escolhas do Estado, desde que atenda aos critérios da Lei de Ar Limpo. Assim, esta ação apenas aprova a lei do Estado como satisfazer os requisitos federais e não impõe requisitos adicionais além dos impostos pela lei do Estado. Por essa razão, esta ação: Não é uma ação regulatória significativa sujeita a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento sob Ordens Executivas 12866 ( 58 FR 51735, outubro 4, 1993 ) e 14094 ( 88 FR 21879, Abril 11, 2023 ); Não impõe uma carga de coleta de informações sob as disposições da Lei de Redução de Papel ( 44 U.S.C. 3501 et ss.); é certificado como não tendo um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades sob a Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.); Não contém nenhum mandato não financiado ou afeta significativa ou unicamente pequenos governos, conforme descrito na Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados da 1995 (Pub. L. 104 - 4 ); Não tem implicações federalistas como especificada na Ordem Executiva 13132 ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ); Não está sujeito a Ordem Executiva 13045 ( 62 FR 19885, Abril 23, 1997 ) porque aprova um programa de Estado; Não é uma ação regulatória significativa sujeita à Ordem Executiva 13211 ( 66 FR 28355, Maio 22, 2001 ); e não está sujeito aos requisitos da seção 12 (d) da Lei Nacional de Transferência e Avançamento de Tecnologia 1995 ( 15 U.S.C. 272 nota) porque a aplicação desses requisitos seria inconsistente com a Lei sobre ar limpo. Além disso, o SIP não é aprovado para aplicar em qualquer terra de reserva indiana ou em qualquer outra área onde a EPA ou uma tribo indiana tenha demonstrado que uma tribo tem jurisdição. Nestas áreas do país indiano, a regra não tem implicações Tribais e não irá impor custos diretos substanciais aos governos Tribais ou preempção da lei Tribais conforme especificada pela Ordem Executiva 13175 ( 65 FR 67249, Novembro 9, 2000 ). Ordem Executiva 12898 (Ações federais para abordar a justiça ambiental em populações minoritárias e populações de baixo rendimento, 59 FR 7629, Fevereiro 16, 1994 ) ordena que as agências federais identifiquem e abordem ""desproporcionadamente elevados e adversos efeitos da saúde humana ou do ambiente"" de suas ações sobre comunidades com preocupações de justiça ambiental (JE) na maior medida possível e permitida pela lei. O EPA define o EJ como ``o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas independentemente da raça, cor, origem nacional ou renda com relação ao desenvolvimento, implementação e aplicação de A EPA define ainda o termo tratamento justo para que `` nenhum grupo de pessoas deve suportar um peso desproporcionado de danos e riscos ambientais, incluindo aqueles resultantes das consequências ambientais negativas de operações ou programas e políticas industriais, governamentais e comerciais''. Os Distritos não avaliaram as considerações do EJ como parte da submissão do seu SIP; o CAA e os regulamentos de implementação aplicáveis não proíbem nem exigem tal avaliação. A EPA não realizou uma análise de EJ e não considerou EJ nesta ação. Devido à natureza da ação que está sendo tomada aqui, esta ação é esperada para ter um impacto neutro para positivo na qualidade do ar da área afetada. Não é necessário considerar o EJ como parte desta ação, e não há nenhuma informação no registro incoerente com os objetivos indicados na Ordem Executiva 12898 de alcançar EJ para comunidades com preocupações de EJ. Esta ação está sujeita à Lei de Revisão do Congresso (CRA), e a EPA enviará um relatório de regra a cada Câmara do Congresso e ao Contralor Geral dos Estados Unidos. Esta ação não é uma "regra maior" definida pelo 5 U.S.C. 804 ( 2 ). Sob a seção 307 (b) 1 ) da Lei de Ar Limpo, as petições para revisão judicial desta ação devem ser arquivadas em.