Registro Federal, Volume 89 Edição 217 (Sexta-feira, Novembro) 8, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 217 (Sexta-feira, Novembro) 8, 2024 )] [Notificações] [Páginas 88697 - 88712 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 25826 ] ============================================================================= Notícias Federal Registo __________________________________________________________________ Esta seção do REGISTO FEDERAL contém documentos que não são regras ou propostas de regras que são aplicáveis ao público. Avisos de audiências e investigações, reuniões de comitês, decisões e decisões da agência, delegações de autoridade, arquivamento de petições e aplicações e declarações da organização e funções da agência são exemplos de documentos que aparecem nesta seção.
Registo Federal / Vol. 89 Não. 217 / sexta-feira, novembro 8, 2024 / Avisos DEPARTAMENTO DA AGRICULTURA. Serviço de Inspeção de Saúde Animal e Vegetal.
[Documento Não. APHIS-. 2023 - 0058 ]. Custos de utilização de serviços veterinários AGÊNCIA: Serviço de Inspeção de Saúde Animal e Fitossanitária, EUA Departamento de Agricultura (USDA).
-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: O Serviço de Inspeção de Saúde Animal e Vegetal (APHIS) está anunciando as taxas de custo de certos bens e serviços, incluindo bens e serviços de diagnóstico veterinário e serviços veterinários para importação e exportação de animais vivos e produtos animais. Isto inclui a base para qualquer alteração de taxas ajustada proposta. Esta ação é necessária porque os regulamentos fornecem que o APHIS emitirá tal aviso. Esta ação garantiria que as taxas cobradas se alinhassem mais estreitamente com os custos de fornecer os bens ou serviços. DATAS: Vamos considerar todos os comentários que recebermos em ou antes de dezembro 9, 2024.
ADRESSÃO: Você pode enviar comentários por qualquer dos seguintes métodos: Portal Federal de Regulamentação: Vá para www.regulations.gov. Digite APHIS- 2023 - 0058 no campo Pesquisa. Selecione a aba Documentos, e selecione o botão Comentário na lista de documentos. Correio Postal/Entrega Comercial: Envie o seu comentário para o Docket No. APHIS-. 2023 - 0058, Análise e Desenvolvimento Regulamentar, PPD, APHIS, Estação 2 C-. 10.16, Unidade 25, 4700 River Road, Riverdale, MD 20737 - 1238. Qualquer comentário que recebermos neste docket poderá ser visualizado no regulations.gov ou na nossa sala de leitura que está localizada no quarto 1620 do edifício Sul USDA, 14 a rua e a avenida Independence SW, Washington, DC. Horas de leitura normais são 8 A.m. para 4: 30 p.m., de segunda a sexta- feira, exceto feriados. Para ter certeza de que alguém está lá para ajudá-lo, por favor ligue ( 202 ) 799 - 7039 antes de vir. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Para obter informações sobre as atividades de taxas de usuário abrangidas por este aviso, entre em contato com a Sra. Lisa Slimmer, gerente de equipe financeira de taxas de usuário, gestão de dinheiro de serviços veterinários, 920 Unidade principal do Campus, Raleigh, NC 27606; ( 919 ) 414 - 7205.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Os regulamentos em 9 Parte CFR 130 (a seguir designado como regulamento ou regulamento de taxas de usuário), cobre as taxas de usuário para reembolsar os EUA. Serviço de Inspeção de Saúde Animal e Fitossanitária (APHIS) do Departamento de Agricultura (USDA) pelos custos de fornecer serviços de diagnóstico veterinário e serviços relacionados à importação/exportação para animais vivos, produtos animais e subprodutos, aves, aves, germoplasma, organismos e vetores. Estas taxas de usuário são autorizadas por seção 2509 (c) da Lei sobre Alimentação, Agricultura, Conservação e Comércio (Lei FACT) de 1990, conforme emendado ( 21 U.S.C. 136 a( c)), que prevê que o Secretário da Agricultura pode, entre outras coisas, prescrever regulamentos e cobrar taxas para recuperar os custos de fornecer serviços relacionados à importação/exportação para animais, produtos animais e subprodutos, aves, germoplasma, organismos e vetores, e para diagnósticos veterinários relacionados ao controle e erradicação de doenças transmissíveis de animais ou aves de capoeira nos Estados Unidos. Desde o ano fiscal 1992, APHIS não recebeu fundos diretamente apropriados para cobrir o custo de certos diagnósticos veterinários ou para fornecer serviços relacionados à importação/exportação para animais, produtos animais e subprodutos, aves, germoplasma, organismos e vetores. Nossa capacidade de fornecer estes serviços depende das taxas de usuário. As taxas de usuário estão associadas à prestação de serviços para importações e exportações de animais vivos, produtos animais, aves e germoplasma e ao fundo de taxas de usuário, entre outras coisas, serviços de quarentena, processamento de aplicações de licenças de importação, inspeções de entrada, inspeções e aprovaçãos de instalações e estabelecimentos de importação/exportação, endossos de certificados de exportação e serviços relacionados com situações de emergência que surgem durante o processo de exportação ou importação. Em Agosto 1, 2023, APHIS publicou uma regra final \ 1 \ no Registo Federal que revisou os regulamentos ( 88 FR 49994 - 50002, Docket Não. APHIS-. 2021 - 0052 ). Esta regra removeu tabelas fornecendo as taxas individuais das regulamentações e, em vez disso, indicou que elas são publicadas no seguinte site: www. aphis.usda.gov/business-services/vs- fees. Também providenciava que, numa base anual, o APHIS proponha alterações nas taxas de taxas através da publicação de um aviso no Registo Federal. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Para ver a regra proposta, a regra final e os comentários que recebemos, vá para www.regulations.gov. Digite APHIS- 2021 - 0052 no campo de Pesquisa. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
Este é o primeiro aviso. Abaixo, fornecemos uma visão geral dos fatores que levaram a maioria das nossas taxas ajustadas propostas a aumentar, em seguida, fornecemos um resumo dos componentes de custo para nossas taxas, conforme definido no regulamento revisado. Nesta discussão, fornecemos três exemplos para demonstrar os cálculos de taxas. Em seguida, procedemos tabela por tabela, sequencialmente, para cada tabela definida nos regulamentos anteriores. Em cada tabela, a primeira coluna estabelece a taxa atual e a segunda coluna estabelece a taxa ajustada proposta. Visão geral dos fatores que levam a aumentos de taxas ajustados propostos. Como previmos na regra proposta (ver nota de rodapé 1 ) em que o mês de Agosto 2023 a regra final foi baseada, a maioria das taxas irá mudar e aumentar. O aumento de taxas dentro das tabelas ao longo deste aviso é baseado em vários fatores, incluindo: Tempo, inflação, aumento da carga de trabalho dos especialistas em matéria, mudança no nível de complexidade do trabalho, e comércio e economia geral. Como dissemos na mesma regra proposta, isto é principalmente porque as taxas atuais foram estabelecidas em 2011 e 2012 usando o melhor disponível 2009 dados. Os custos reais de fornecer os serviços aumentaram na década intercalar. Este aumento de custos não se refere apenas aos custos diretos, mas também aos custos indiretos associados aos serviços. Como observado na regra proposta, o 2011 e 2012 as taxas não antecipavam o alto nível de investimento em tecnologia da informação necessário para atender à demanda do cliente para realizar negócios com os Serviços Veterinários (VS) da APHIS. Além disso,.
o capital necessário para manter nossas instalações operacionais está sujeito às mesmas pressões inflacionárias que a economia geral. Outro fator que impacta as classes de taxas é um nível aumentado de esforço e conhecimento associado à prestação de determinados serviços. Mudar os requisitos comerciais nos anos intermediários resultou em complexidades adicionais no trabalho neste campo, como a emissão de certificados de saúde de exportação. Por exemplo, muitos parceiros comerciais (países importadores) têm historicamente aceito formulários VS com informações mínimas de saúde. Estes formulários VS continham todas as informações de saúde em uma página. Além disso, o uso de formulários permitiu que a informação fosse apresentada de forma padronizada, tornando a revisão dos certificados um processo mais consistente entre os países e espécies importadores. Nos últimos anos, muitos países mudaram seus requisitos de importação e agora requerem certificados sanitários específicos para países e espécies para a exportação de animais vivos dos Estados Unidos. Estes certificados de saúde variam amplamente em termos de informações que contêm, os requisitos que citam e o tipo de certificado que pode ser usado. A maioria tem duas ou mais páginas de comprimento, e todas as informações devem ser revisadas e verificadas para cada animal ou remessa que seja exportado. Isto aumentou o nível de esforço necessário para completar o trabalho. Também significa que a experiência em matéria de assuntos necessário para completar o trabalho é muito maior agora do que anteriormente, como resultado dessas complexidades crescentes. Finalmente, como também notamos na regra proposta, na qual o mês de agosto 2023 a regra final foi baseada, a circular do Escritório de Gestão e Orçamento A- 25 requer que as taxas de usuário sejam suficientes para recuperar o custo total para o Governo Federal de fornecer o serviço. Os cálculos incluem custos imputados; esses custos imputados estão fora do controle do APHIS. Custos imputados são os custos incorridos pelos EUA. Departamento de Trabalho, EUA Escritório de Gerenciamento de Pessoal, os EUA Departamento de Estado (Departamento de Estado), e o Departamento de Justiça para fornecer aposentadoria, saúde, seguro de vida, compensação do trabalhador, fundo de julgamento e outros benefícios relacionados à Agência e aos funcionários que prestam os serviços cobertos pelas taxas. Estes custos subiram, e, como indicado acima, devem ser ponderados na configuração de taxas.
Cálculos de quantia de taxas. Resumimos as fórmulas de cálculo do montante da taxa abaixo. Além das fórmulas, fornecemos três exemplos para demonstrar a aplicação das fórmulas. Alcool (a) do Sec. 130.2 do regulamento revisado prevê que, com exceções limitadas, o APHIS calculará as taxas de usuário da seguinte forma: o APHIS prorrateará o total do pessoal do programa de inspeção, certificação ou serviço de laboratório, paga direta (a bordo e no processo de contratação, incluindo benefícios) para cada taxa, com base na percentagem do fator tempo direto do tempo médio do empregado para executar e completar cada processo de código de taxas e, em seguida, multiplicar pela percentagem do aumento do custo de vida do ano seguinte. APHIS irá prorratear os custos operacionais totais diretos para o ano fiscal anterior com base na porcentagem de fator de tempo direto do tempo médio do empregado para executar e completar cada processo de código de taxa a cada taxa e, em seguida, multiplicar pela percentagem de inflação prevista para o ano seguinte. A APHIS adicionará estimativas para os custos de suporte do Programa, Agência e Departamento, custos imputados e reservas, aplicando uma percentagem baseada em informações mais recentes à soma do pagamento direto mais os custos operacionais diretos. APHIS irá arredondar as taxas calculadas até o próximo $ 0.25 para todas as taxas menores que $ 10 ou arredondar para o dólar mais próximo para todas as taxas maiores que $ 10. Discusão adicional sobre os cálculos do APHIS sobre as taxas ajustadas propostas neste aviso é abaixo: O ano anterior ( 2023 ) os custos são obtidos a partir dos sistemas financeiros oficiais de registro. Como parte de nossos procedimentos de contabilidade, mantendo hierarquias de contabilidade separadas para registrar os custos que podem ser cobrados a cada programa (por exemplo, Importar Exportação e Diagnóstico Veterinário). Os custos são aquelas coisas em que uma organização gasta seu orçamento, tais como salários e benefícios para funcionários, aluguel, equipamentos, viagens, e assim por diante. Nós somos necessários para capturar o custo total dos serviços que nós fornecemos. Como discutido em nosso agosto 1, 2023, regra final, Importar Exportação e Diagnóstico Veterinário Custos projectados do programa incluirão: Pago direto (incluindo benefícios). Os custos salariais do trabalho (na mesa e no processo de contratação), incluindo benefícios, para funcionários que apoiam e fornecem especificamente o serviço necessário. Custos operacionais diretos. Custos atribuídos a viagens e transporte de pessoal; materiais, suprimentos e outros itens necessários; treinamento; suprimentos gerais de escritório; aluguel; manutenção da instalação; aquisição e manutenção de equipamentos; utilitários; serviços contratuais; e operações, manutenção e desenvolvimento do sistema de informação. Índice de preços no consumidor. A medida da variação média ao longo do tempo nos preços pagos pelos consumidores urbanos para uma cesta de mercado de bens e serviços de consumo, conforme determinado pelo Bureau of Labor Statistics anualmente. Custo de vida. A taxa anual ajustada usada para determinar o custo de manutenção de um determinado nível de vida com base nos pressupostos econômicos do Escritório de Assunções Econômicas Presidenciais do Orçamento e Gestão. Custos imputados. Despesas de Compensação do Departamento de Trabalho; custos de licença de empregados ganhos em um ano fiscal anterior e usados no ano fiscal atual; Despesas de Gerenciamento de Pessoal e Departamento de Estado (Departamento de Estado) para fornecer benefícios de seguro de aposentadoria, saúde e vida aos funcionários; custos de compensação de desemprego; e custos do fundo de julgamento do Departamento de Justiça. Suporte ao programa, à Agência e ao Departamento. Custos indiretos ou diretos do programa, incluindo serviços de suporte fornecidos à indústria. Reservar. Fundos acima das obrigações esperadas que são necessárias para gerenciar eficazmente incertezas na demanda e na hora de execução para garantir fundos operacionais suficientes em casos de dívida ruim, insolvência do cliente, flutuações nos volumes de atividade, custos de desenvolvimento de tecnologia da informação, fluxo de caixa, necessidades de capital de instalações, ou flutuações nos volumes de atividade causadas por eventos mundiais e nacionais imprevistos.
Como discutido em nosso outubro 3, 2022, regra proposta, e reiterada no mês de agosto 1, 2023, regra final, a reserva será calculada a cada ano com base nas necessidades previstas identificadas durante a sessão de fixação de taxas anuais, estimando 25 porcentagem ou 90 dias de despesas anuais adicionando um componente prorrateado de TI e instalações previsíveis necessidades de capital e investimentos, e compensando essa soma pelo montante existente na reserva.
