Aprovação do plano aéreo; Pensilvânia; Pedido de Redesignação e Plano de Manutenção Associado para a Área Liberty-Clairton para o 1997 Anuais e 2006

Registro Federal, Volume 90 Edição 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 65 (Segunda-feira, Abril) 7, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 14939 - 14954 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 05921 ] -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE 40 Peças CFR 52 e 81. [EPA- R 03 - OAR- 2024 - 0586; FRL- AP 10536 - 01 - R 3 ].

Aprovação do plano aéreo; Pensilvânia; Pedido de Redesignação e Plano de Manutenção Associado para a Área Liberty-Clairton para o 1997 Anuais e 2006 24 -Hora de uso de partículas finas Padrão e Plano de Manutenção para a Área do Condado de Allegheny para o 2012 Padrão anual de partículas finas AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) está propondo a aprovar um pedido da Comunidade da Pensilvânia para redesenhar a área de não alcançamento da Liberty-Clairton, Pensilvânia (Área Liberty-Clairton) para alcançar o objetivo 1997 anual e 2006 24 -hora de partículas finas (PM) 2.5 ) padrões nacionais de qualidade do ar ambiente (NAAQS ou padrão). A EPA também está propondo aprovar, como revisões ao plano de implementação do estado da Pensilvânia (SIP), o plano da Commonwealth para manter o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS através 2035 para a Área Liberty-Clairton. Além disso, a EPA está propondo a aprovar o plano de manutenção para a área de não alcançamento do Condado de Allegheny, Pensilvânia (Área do Condado de Allegheny) para o 2012 MP anual 2.5 NAAQS através 2035. O plano de manutenção inclui 2017, 2026, e 2035 orçamentos de emissões de veículos móveis (MEV) para fontes móveis de PM 2.5 e óxidos de nitrogênio (NO X ) para a área do Condado Allegheny. A EPA está propondo encontrar estes 2017, 2026, e 2035 MVEBs para PM 2.5 e NENHUN X adequado e para aprovar estes MVEBs no SIP da Pensilvânia para fins de conformidade de transporte. Esta ação não redesenhar a área do Condado Allegheny para alcançar o 2012 MP anual 2.5 NAAQS, como Pensilvânia retirou seu pedido de redesenhamento específico para a área do Condado Allegheny. O pedido de redesenho e plano de manutenção foram apresentados pelo Departamento de Proteção Ambiental da Comunidade da Pensilvânia (PADEP ou Pensilvânia) em nome do Departamento de Saúde do Condado de Allegheny (ACHD). Esta ação está sendo tomada sob o CAA. DATAS: Os comentários escritos devem ser recebidos em ou antes de Maio 7, 2025. ADRESSÓRIOS: Envie seus comentários, identificados pelo número de ID do Docket. EPA- R 03 - Remédio... 2024 - 0586 em www.regulations.gov, ou por e- mail para [email protected]. Para os comentários enviados no Regulations.gov, siga as instruções on-line para enviar comentários. Uma vez enviados, os comentários não podem ser editados ou removidos de Regulations.gov. Para qualquer forma de submissão, o EPA pode publicar qualquer comentário recebido em seu dossier público. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser confidencial (CBI) ou outra informação cuja divulgação é restrita por estatuto. As submissões multimídias (audio, vídeo, etc.) devem ser acompanhadas de um comentário escrito. O comentário escrito é considerado o comentário oficial e deve incluir a discussão de todos os pontos que deseja fazer. A EPA geralmente não considerará comentários ou conteúdos de comentários localizados fora da submissão primária (ou seja, na web, nuvem ou outro sistema de compartilhamento de arquivos). Para métodos adicionais de submissão, por favor entre em contato com a pessoa identificada na seção PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO. Para a política de comentários públicos da EPA, informações sobre CBI ou submissões multimídia, e orientações gerais para fazer comentários eficazes, por favor visite www.epa.gov/dockets/commenting-epa-dockets.

PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Ian Neiswinter, Filial de Planejamento e Implementação ( 3 AD 30 ), Divisão de Ar e Radiação, EUA Agência de Proteção Ambiental, Região III, 1600 John F. Kennedy Boulevard, Filadélfia, Pensilvânia 19103. O número de telefone é ( 215 ) 814 - 2011. Sr. Neiswinter também pode ser alcançado por correio eletrônico em [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: Ao longo deste documento, onde quer que sejam usados ``nós'' ``nos'' ou ``nosso'', ele se destina a se referir ao EPA.

Eu. Que ação propõe a EPA? Em Novembro 30, 2022, a EPA recebeu do PADEP, em nome da ACHD, um pedido de reformulação para a Área Liberty-Clairton para o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS e para a área do Condado de Allegheny para.

a 2012 MP anual 2.5 NAAQS.\ 1 \ Como parte do pedido, PADEP enviou, como revisão do SIP da Pensilvânia, um plano de manutenção combinado para cada área de NAAQS para garantir o cumprimento contínuo nas áreas durante o próximo 10 anos conforme exigido pela seção CAA 107 (d) () 3 (E)( iv). Em Maio 2, 2024, PADEP submeteu ao EPA uma retirada parcial do mês de novembro 30, 2022, revisão SIP. Nesta carta, o PADEP retirou apenas a porção da revisão do SIP relativa ao pedido de redesenhamento da área do Condado de Allegheny para o alcance para o 2012 MP anual 2.5 NaAQS. No entanto, o PADEP manteve a porção da revisão do SIP relativa ao plano de manutenção para a Área do Condado de Allegheny para o 2012 MP anual 2.5 NAAQS e reservou o pedido para redesenhar a Área Liberty-Clairton para o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS para alcançar o plano de manutenção associado para a área Liberty-Clairton. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ A área Liberty-Clairton é composta pelos seguintes municípios no Condado de Allegheny, Pensilvânia: os bairros de Liberty, Lincoln, Port Vue e Glassport, e a cidade de Clairton. A Área do Condado de Allegheny é composta por todos os municípios do Condado de Allegheny, Pensilvânia, e subsume os municípios que compõem a Área Liberty-Clairton. A tabela listada em 40 Código de Regulamentação Federal (CFR) 81.339 define as designações de área NAAQS na Pensilvânia. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

A EPA está propondo tomar as seguintes ações para a Área Liberty- Clairton: ( 1 ) para redesenhar a Área Liberty-Clairton para alcançar o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS; e ( 2 ) para aprovar no SIP da Pensilvânia o plano de manutenção associado para o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS para a área Liberty-Clairton. A aprovação proposta pela EPA do pedido de redesenhamento e plano de manutenção para o 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS para a Área Liberty-Clairton é baseado na determinação da EPA de que a Área Liberty-Clairton continua a atingir ambos os padrões, e que todos os outros critérios de redesenhamento foram preenchidos para a Área Liberty-Clairton. O EPA também está propondo as seguintes ações para a Área do Condado de Allegheny: ( 1 ) para aprovar no SIP da Pensilvânia o plano de manutenção para o 2012 MP anual 2.5 NAAQS; e ( 2 ) para encontrar o 2017, 2026, e 2035 MVEBs para PM 2.5 e NENHUN X adequado e aprovar estes MVEBs no SIP da Pensilvânia para fins de conformidade de transporte. O período de comentários de adequação para estes MVEBs começará na publicação deste aviso de regulação proposta (NPRM). Veja a seção IV deste processo de elaboração de regras para obter mais explicações sobre os MVEBs e o processo de adequação. Esta ação não redesenhar a área do Condado Allegheny para alcançar o 2012 MP anual 2.5 NaAQS. A EPA pode aprovar um plano de manutenção como satisfazer os requisitos na seção CAA 175 A sem redesenhar uma área para alcançar.\ 2 \ Notavelmente, todos os requisitos aplicáveis de área de não alcançamento para a área do Condado Allegheny para o 2012 MP anual 2.5 NAAQS permanecerá no local até que a Pensilvânia envie um pedido de redesenhamento de acordo com a seção 107 (d) () 3 ) da CAA e da EPA determina que a Área do Condado Allegheny atende aos requisitos da CAA para a redistribuição para o alcance e toma ação para redesenhar a Área do Condado Allegheny para a 2012 MP anual 2.5 NaAQS. Estas ações propostas são resumidas e descritas em maior detalhe ao longo deste processo de elaboração de regras proposto. \ 2 \ Veja o Pg. 7 de "Procedimentos para o processamento de pedidos para renomear áreas para o atentado", Memorando do John Calcagni, Diretor da Divisão de Gestão da Qualidade do Ar, Setembro 4, 1992. ---------------------------------------------------------------------------.

Poluição por partículas finas pode ser emitida diretamente a partir de uma fonte (PM primária 2.5 ) ou se formou secundáriamente através de reações químicas na atmosfera envolvendo poluentes precursores emitidos de uma variedade de fontes. Os principais precursores de PM secundários 2.5 são dióxido de enxofre (SO 2 ), dióxido de nitrogênio (NO X ), amônia (NH) 3 ), e compostos orgânicos voláteis (VOCs).\ 3 \ Sulfatos são um tipo de partículas secundárias formadas a partir de SO 2 emissões de centrais eléctricas e instalações industriais. Os nitratos, outro tipo comum de partículas secundárias, são formados a partir de emissões de combustão de NO X de usinas de energia, fontes móveis e outras fontes de combustão. \ 3 \ Veja 81 FR 58010 (Agosto) 24, 2016 ). ---------------------------------------------------------------------------. Os primeiros padrões de qualidade do ar para PM 2.5 foram estabelecidos em Julho 18, 1997 ( 62 FR 38652 ). A EPA promulgou um padrão anual em um nível de 15 microgramas por metro cúbico ([mu]g/ m\ 3 \), baseado em uma média de três anos da média anual de PM 2.5 concentrações (o 1997 MP anual 2.5 NaAQS). Na mesma ação de fazer regras, a EPA promulgou um 24 - padrão de hora de 65 [mu]g/ m\ 3 \, baseado em uma média de três anos do 98 o percentil de 24 - concentrações de horas. Em outubro 17, 2006 ( 71 FR 61144 ), o EPA manteve o PM anual 2.5 padrão em 15 [micro]g/ m\ 3 \ ( 2006 MP anual 2.5 NAAQS) mas revisou o 24 -Hora padrão para 35 [micro]g/ m\ 3 \ ( 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS), baseado novamente na média trienal do ano 98 o percentil do 24 - hora PM 2.5 concentrações. Em resposta a desafios legais do 2006 MP anual 2.5 NAAQS, os EUA Tribunal de Apelações para o Circuito do Distrito de Columbia (D.C. Circuito ou Tribunal) devolveu este padrão para a EPA para uma análise mais aprofundada.\ 4 \ Em Dezembro 14, 2012, a EPA finalizou uma regra revisando o MP 2.5 NAAQS anual para 12 [micro]g/ m\ 3 \ ( 2012 PM 2.5 NAAQS) com base em evidências científicas atuais sobre a proteção da saúde pública.

\ 4 \ Veja American Farm Bureau Federation e National Pork Producers Council, et al. v. EPA, 559 F. 3 d 512 (D.C. Cir. 2009 ). --------------------------------------------------------------------------- B. Área Liberty-Clairton. Em janeiro 5, 2005 ( 70 FR 944 ), a EPA publicou as designações de área de qualidade do ar para o 1997 PM 2.5 NAAQS baseado em dados de monitoramento da qualidade do ar para anos civis 2001 - 2003. Nesta ação de elaboração de regras, a EPA designou a Área Liberty-Clairton como não alcançando o 1997 MP anual 2.5 e 24 - hora PM 2.5 NaAQS. Em Novembro 13, 2009 ( 74 FR 58688 ), as designações publicadas pela EPA para o 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS baseado em dados certificados da qualidade do ar 2006 - 2008, que se tornou efetiva em Dezembro 14, 2009. Nesta ação, a EPA designou a Área Liberty- Clairton como não alcançando para o 2006 24 - hora PM 2.5 NAAQS, mantendo os mesmos limites geográficos que para o 1997 MP anual 2.5 NaAQS. Na mesma ação, a EPA esclareceu que a Área Liberty- Clairton é designada como inclassável/ obtenção para o 1997 24 - hora PM 2.5 NAAQS, mas manteve o 1997 MP anual 2.5 Nome do não- alcanço do NAAQS. O EPA's 1997 anual e 2006 24 - hora PM 2.5 as designações de não alcançamento para a área Liberty-Clairton desencadearam uma obrigação para a Pensilvânia de desenvolver uma revisão SIP de não alcançamento que aborda alguns requisitos de CAA sob o título I, parte D, subparte 1 (a seguir designado por `` subparte 1 '') e título I, parte D, subparte 4 (a seguir designado por `` subparte 4 ''). Subparte 1 contém os requisitos gerais para áreas de não alcanço para poluentes de critérios, incluindo requisitos para desenvolver um SIP que preveja a implementação de medidas de controle razoavelmente disponíveis (RACM) sob a seção 172 (c) 1 ), progressos razoáveis (RPP), inventários de emissões de ano de base e de ano de realização, e para a implementação de medidas de contingência. Subparte 4 contém requisitos específicos de planejamento e agendamento para partículas grossas (PM 10 ) áreas de não alcanço, incluindo requisitos para novos.

Revisão de fonte (NSR), RACM (sobre a seção CAA) 189 (a) ( 1 (C) e RFP. Na orientação geral de longa data da EPA, interpretar a 1990 Emendas CAA, conhecidas como o Preâmbulo Geral, a EPA discutiu a relação da subparte 1 e subparte 4 Requisitos SIP e apontado para aquela subparte 1 os requisitos foram em uma medida `` subsumidos por, ou integralmente relacionados com, o PM- 10 requisitos.'' \ 5 \ Além disso, sob o D.C. Janeiro do Circuito 4, 2013, decisão no Conselho de Defesa de Recursos Naturais (NRDC) v. EPA, 706 F. 3 d 428 (D.C. Cir. 2013 ), subparte 4 requisitos aplicam-se a MP 2.5 áreas de não alcançamento.\ 6 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ Veja 57 FR 13538 (Abril) 16, 1992 ). \ 6 \ Ao explicar a sua decisão, o Tribunal argumentou que o significado simples do CAA requer a implementação do 1997 PM 2.5 NAAQS sob a subparte 4 porque o MP 2.5 partículas caem dentro da definição legal de PM 10 e estão assim sujeitos aos mesmos requisitos estatutários. A EPA terminou a sua interpretação da subparte 4 requisitos como aplicados ao PM 2.5 NAAQS em sua regra final intitulada ``Materia Fina Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente: Plano Estadual de Implementação.